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周延礼:解决好“老有所养”问题 需要商业养老保险发挥更大作用

 2020年06月04日  阅读 519  评论 0

摘要:

随着医疗科技的发展,人类的平均寿命不断延长,逐渐步入长期带病生存的长寿时代。在这种背景下,养老保障制度该如何规划布局?保险业该如何迎接其中的机遇与挑战?

随着医疗科技的发展,人类的平均寿命不断延长,逐渐步入长期带病生存的长寿时代。在这种背景下,养老保障制度该如何规划布局?保险业该如何迎接其中的机遇与挑战?


全国政协委员、原中国保监会副主席周延礼昨日晚间做客《国民财富大讲堂》时表示,从保险的视角来看,全社会到了老龄化阶段,要解决好“老有所养”的问题,需要一定财富的资金做保障,这个过程中需要商业养老保险发挥更大的作用。

  

周延礼表示,我国要建立多层次的养老保险制度,基本养老保障这块由国家来承担,现在看来这部分压力越来越大。因此,要建立和完善多层次养老制度,商业养老保险应该发挥越来越大的作用。我们是从计划经济走到市场经济的,既要发挥市场在资源配置中的决定性作用,也要发挥政府的调控作用。


周延礼:解决好“老有所养”问题 需要商业养老保险发挥更大作用  第1张

图片来源:网络


在这个过程当中,怎样把市场配置资源的决定性作用发挥好,是我们面临的一大课题。通过研究出台一些政策,把社会资源调动起来、社会力量发挥起来,利用社会资本支持养老事业的发展,是目前面临的最大挑战。

  

“国家层面需要尽快在顶层设计方面有所考虑,尤其是对‘老有所养’问题要有全面的规划,不单单是发放养老金的政策措施,更重要的是从老有所养出发,关注养老的幸福感、健康感。”周延礼解释称。

  

周延礼指出,“健康中国”已经上升到国家战略,要把“健康养老”做成一个事业、一个产业。如果把这个产业做好了,形成了产业经济,其带动效应是非常好的。现在我国与养老相关的产业加起来也是微不足道的,与将来的养老需求相比,这是一个巨大的潜力市场,也是一座“金矿”,可以深入挖掘。


国家在设计养老体系的时候,有居家养老、社区养老保险机构养老三种模式,将来可以考虑采用PPP的形式,政府、企业、个人都参与进去,形成一个养老发展的产业模式。

  

“从经济储备角度看,我们面对的压力和挑战是不小的。在这种情况下,我们一定要做一个逐年增加、适应人口结构变化的财政安排,但更重要的是,发挥社会力量、调动社会资源共同来参与多层次养老体系建设。”


周延礼:解决好“老有所养”问题 需要商业养老保险发挥更大作用  第2张

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周延礼分析称,从保险的角度看,我们应该考虑通过大健康、财富管理来解决长寿时代所面临的这些挑战,希望保险业尤其是寿险业,要通过保险、资产管理、健康管理来满足全社会的医养结合、老有所养、富足养老的需求。

  

周延礼表示,我国中等收入群体大约在4亿左右,随着我国经济和社会发展,人均收入还会提高,养老支出也会增加,大家更加需要富足性的养老模式。泰康的养老社区解决了一部分人群的富足养老,不过对于中等收入这个庞大群体的养老需求,还是远远不够的。在这方面,保险可以继续加大思维创新、管理创新、产品创新以及商业模式的创新,使服务能力和水平能够得到更多社会各界的认可。

  

“随着经济、社会发展,小康社会全面建成之后,要通过办养老社区、医养结合的模式,培养全民的养老文化,使新时代的养老文化能够进一步普及。” 周延礼说,随着经济的发展、老有所养模式的逐步改变,我相信大家也会逐步接受新的养老文化。

  

周延礼认为,从供给端来讲,要在土地、资本、人力等方面做一些考虑,同时把大数据、人工智能、数字经济嵌入到养老供给侧结构性改革当中去。希望各地地方政府一起来解决‘老有所养’的问题,发挥社会力量、社会资源,利用市场化配置资源的方式来支持保险业加大投入。


其次是资金问题,这方面保险业可以通过发债、积累资金等方式自行筹措。保险在经营管理方面有独特特点,不但有自己的模式,同时也借鉴了国际经验,可以使多层次养老体系的基础更加夯实。

 

周延礼:解决好“老有所养”问题 需要商业养老保险发挥更大作用  第3张

图片来源:网络

 

从需求侧来讲,养老也是一种消费,可以拉动经济增长。大家都说,人一辈子辛辛苦苦赚的钱,可能就在大病、慢性病上全部花费了。有了养老社区,在衣食住行、养老、健康、精神等方面都是拉动消费的重要抓手。

  

“养老社区也是解决就业的一个渠道和模式,当我们真正把这个产业做起来之后,对护理人员、医生、医药的需求是很大的。”周延礼表示。

  

此外,作为一个在健康、养老、衣食住行中提供保障的重要工具,保险还可以对接国民经济社会中的很多产业,比如医院、医疗企业、医药等等,对产业链、供应链的稳定发挥积极作用。

  

周延礼认为,随着国家经济发展,相信财政收入、税收方面的优惠政策也会逐步出台,来支持养老社区的建设发展。企业也应该本着保本微利的原则推动养老社区更好的发展,让广大退休人员、养老人员能够享受比较高端的、社会进步发展的红利。


文章来源:中国证券网

作者:韩宋辉

责任编辑:LTT

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